права.
Список запрещенных или подлежащих лицензированию денежных операций устанавливается на законодательном уровне, затем переводится в компьютерную программу, которая размещается во всех банковских компьютерах, причем к этим программам не имеют доступа даже сами работники банка. Таким образом, эти ограничения действуют автоматически. Ни одна живая душа не может их отменить или изменить, кроме как сам законодатель.
Этим самым мы получаем самую демократическую систему. Есть список запретов. Он хорошо известен, действует автоматически, ни взятки, ни подкуп, ни просьбы или протекции изменить их не могут. А все остальное можно делать свободно. Мы получаем, фактически, максимально свободное общество, в котором запрет на антиобщественные действия носит такой же обезличенный и всеобщий характер, как законы природы. Мы же не считаем ограничением своей личной свободы, что не можем летать, как птицы, что не можем зимой в Москве ходить в одних трусах по улице. Природа ставит жесткие пределы нашим фантазиям и желаниям. И это мы считаем естественным и не обижаемся на нее. Точно так же и общенародная денежная система ставит жесткие преграды нашим желаниям и фантазиям. Но то, что не входит в эту систему запретов, можно делать совершенно свободно.
Причем очень важно, что эти запреты не субъективные и не связаны с волей некоего чиновника, его пониманием тех или иных законов, его возможностями разрешить или запретить. Они в некотором смысле объективны. Перед этими запретами все равны. Таким образом, имеем полное равноправие всех субъектов денежной системы. А ведь чувство несвободы не в том, что человек чего-то не может делать (мало ли чего человеку нельзя делать), а в том, что кому-то это позволено, а мне нет. Ведь не в том неволя человека в тюрьме, что он сидит в камере, а в том, что другие в ней не сидят. Если все сидят, то, естественно, нет и неволи. Разве есть неволя в том, что я не могу слетать на Луну или к другим звездам. А ведь как хочется. Но если никто на это не способен, то и нет никакого ущемления моей свободы. Так что именно общенародные счетные деньги дают Человечеству новый уровень свободы.
Кризис денег и денежное право
Коллапс денежной системы
То, что происходит в настоящее время в России в денежно-финансовой сфере, можно охарактеризовать как глубочайший структурный кризис в области денежной системы.
Проявления этого кризиса многообразны:
1. Кризис банковской системы. Рухнувшие банки уже исчисляются сотнями.
2. Кризис неплатежей, охвативший всю сферу народного хозяйства.
3. Массовая генерация эрзац-денег – векселей, казначейских обязательств и т. д. Кто уже только не создает собственные эрзац-деньги? Минфин, банки, предприятия, областные, республиканские и районные организации.
4. Массовый переход на бартер.
5. Массовый уход множества предприятий на нал.
6. Длительность процесса движения денег, даже в пределах Москвы они движутся, как правило, около недели.
7. Уклонение от налогов.
8. Гигантский уровень преступности в финансовой, банковской и экономической сфере.
9. Потеря контроля со стороны государства за движением и доведением по назначению даже бюджетных средств.
10. Долларизация экономики России.
11. Неблагоприятные валютные отношения рубля, приводящие к неконкурентоспособности российского производителя по сравнению с иностранным даже на отечественном рынке.
Все это позволяет говорить, что мы имеем не просто недостатки в отдельных сферах финансового и банковского механизма, что это именно всеобщий кризис самой институции денег.
Денежная система России находится в коллапсе. Поэтому все попытки найти выходы на путях отдельных паллиативных мероприятий ничего не дают. Нужны кардинальные решения. Изъян, как все более очевидным это становится, кроется в самой глубине денежной институции, в ее «генетическом» механизме.
Деньги и денежный документ
В денежно-финансовой сфере существуют две главнейшие институции: институция денег и институция денежного документа. Деньги есть государственная институция, их эмитентом является само государство, они являются универсальным расчетным и платежным средством. В отличие от этого денежный документ имеет частный характер. Строго говоря, государственных денежных документов (как и просто «государственного документа») не существует.
В отличие от денег денежный документ есть источник, или свидетельство, некоторой денежной операции. Денежный документ имеет эмитента и владельца. Примерами денежных документов являются акции, облигации, чеки, векселя, счета, квитанции, почтовые переводы, расписки, марки, купоны, карточки, билеты, аккредитивы, расчетные, заборные и иные книжки и т. д.
При операциях с деньгами, как правило, не происходит ни рождения, ни уничтожения денег (исключаем случаи потери денег или их гибель в результате некоторых случайных обстоятельств). А если и происходит их рождение или уничтожение, то только при участии специально установленных и законодательно закрепленных учреждений (банков), например, Центрального банка. Таким образом, можно говорить о некотором «законе сохранения денег». Денежные документы могут создаваться и уничтожаться совершенно свободно. Нет никакого закона сохранения денежных документов. При создании или любых иных операциях с денежными документами не происходит ни рождения, ни ликвидации денег, они свидетельствуют всего лишь о произошедшем или предполагаемом перемещении денег.
Эмитентом денежных документов могут быть самые разнообразные субъекты – юридические и физические лица, государственные органы. Так называемые государственные денежные документы есть на самом деле денежные документы всего лишь государственных организаций. Например, название «ГКО» с правовой точки зрения абсурдно, это вовсе не государственные обязательства, а обязательства Министерства финансов. Свои обязательства могут выпускать и выпускают и другие госорганы, но их же никто не называет «государственными».
В настоящее время все большее распространение получили вторичные денежные документы, т. е. документы о денежных документах. Это, к примеру, трастовые договоры, или так называемые банковские расписки, с помощью которых осуществляется движение нерезидентных акций на американском финансовом рынке, счета «депо» и др.
Понятно, сколь велика правовая разница между деньгами и денежными документами. Например, ответственности за денежный документ и деньги совершенно различны. Совершенно различны системы защиты денег и денежных документов. Деньги перевозят под вооруженной охраной, но денежные переводы перевозят в обычных почтовых вагонах без всякой охраны. Денежные документы могут в некоторых случаях выполнять роль средств платежа и расчета. Такие денежные документы иногда называют эрзац-деньгами. В России сейчас это особенно распространено. Это векселя, налоговые освобождения, казначейские обязательства и т. д.
Между деньгами и денежными документами, используемыми как средство платежа (эрзац-деньгами), есть глубокая разница. Для использования денежных документов в качестве средства расчета необходимо согласие обеих сторон. Нет никакой обязательности приема денежного документа в качестве средства расчета. В отличие от этого деньги как государственный универсальный расчетный инструмент обязательны к приему всеми субъектами товарно-обменных и иных расчетных отношений.
Отметим, что денежный документ может существовать в бумажном и безбумажном виде. Примерами безбумажных денежных документов являются ГКО, акции или облигации в электронных депозитариях. Безбумажными денежными документами являются кредитные и дебетовые карточки.
Банковский счет: деньги или денежный документ?
А